Climatewire | A EPA anunciou na quarta -feira que estava se afastando de praticamente todas as políticas climáticas importantes dos livros, traçando um curso agressivo sobre desregulamentação que levará anos para concluir – e os tribunais compatíveis.
A agência no centro da ação climática federal disse que reverteria as descobertas científicas da rocha, matariam as regras climáticas, rescindiriam subsídios que já estão sob contrato e mudaram a maneira como coleta e usa dados de gases de efeito estufa. Tomados em conjunto, os planos removeriam efetivamente a EPA de abordar as mudanças climáticas em um momento em que as temperaturas globais subiram a alturas nunca experimentadas pelos seres humanos.
“É o Natal em março”, disse Myron Ebell, que liderou a equipe de transição da EPA do presidente Donald Trump em 2017 e há muito tempo defendeu muitas dessas políticas.
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O administrador da EPA, Lee Zeldin, declarou na plataforma de mídia social X que a agência está “iniciando 31 ações históricas”, incluindo “reconsiderar muitas regras sufocadas que restringem quase todos os setores de nossa economia e custam a americanos trilhões de dólares”.
Entre seus movimentos anunciados está um plano para revogar a descoberta científica de 2009 que os gases de efeito estufa colocam em risco a saúde pública – o predicado legal para todas as regras climáticas da Lei do Ar Limpo. Ele chamou a descoberta de “o Santo Graal da religião da mudança climática”. Zeldin também planeja enfraquecer ou rescindir as regras que foram promulgadas para reduzir a poluição climática de usinas de energia, infraestrutura e veículos de petróleo e gás.
“As vibrações são ruins”, disse Meredith Hankins, advogada sênior do Conselho de Defesa dos Recursos Naturais. Embora as reversões regulatórias tenham sido esperadas desde que Trump venceu a eleição, ela disse: “Acho que a amplitude da lista hoje foi bastante surpreendente, e isso realmente coloca um prato com o pouco que eles se preocupam com a saúde humana e o meio ambiente”.
Mas a EPA não pode desfazer todas essas políticas rapidamente.
Os planos de Zeldin de reconsiderar a descoberta de ameaça – a avaliação científica que sustenta a autoridade da EPA para regular o dióxido de carbono e outros cinco gases de aquecimento – primeiro exige que a agência estabeleça novos conselhos consultivos científicos para substituir aqueles que ela dissolveu. A EPA anunciou planos de começar a receber indicações para novos membros na quarta -feira.
Depois que os novos conselhos oferecem informações científicas, a EPA o usaria para redigir uma conclusão proposta de ameaça. A agência deve fazer comentários públicos e responder antes de finalizar a nova descoberta – pelo menos um ano de trabalho.
Como a descoberta de perigo sustenta a maioria das regras climáticas, reescrever a descoberta científica pode otimizar o processo de desfazer essas regras para usinas de energia, carros e outros setores. Em vez de escrever uma regra de substituição, ela poderia apenas reverter muitas dessas regras – um processo muito mais simples.
E os funcionários do governo Trump que serviram em seu primeiro mandato entenderiam os benefícios disso. Quando a EPA decidiu deixar a descoberta em paz no primeiro mandato, obrigaram a agência a escrever uma nova regra da usina para substituir o plano de energia limpo da era Obama que queria revogar. Esse processo de vários anos terminou com uma repreensão no tribunal federal e permitiu que o então presidente Joe Biden promulgasse seu próprio governo climático.
Mas desfazer a descoberta de ameaça é uma aposta de alto risco.
Se a EPA gastar anos tentando fazê -lo, apenas para que os tribunais discordem, esse atraso pode prejudicar os planos desregulatórios da agência e facilitar para uma nova administração promulgar regras mais difíceis.
A agência indicou que poderia buscar esforços para reverter as regras climáticas enquanto também ataca a descoberta de ameaçador. Mas não está claro se a EPA planeja substituir as regras da era Biden relacionadas a usinas de energia, carros e metano das instalações de petróleo e gás ou apenas para revogar-as. Livrar -se da descoberta de ameaça pode permitir que a agência renuncie a novas regras para muitas dessas fontes – se os tribunais mantiverem esse movimento.
A EPA recusou pedidos da E&E News da Politico para esclarecer se iria redigir regras de substituição para esses setores simultaneamente com a descoberta de ameaçador.
A eliminação de refrigerantes que forçam o clima-conhecidos como hidrofluorocarbonetos-é uma instância rara de uma regra climática que pode não depender da descoberta de ameaçador. Isso ocorre porque é sustentado pelo Congresso das autoridades concedidas em uma lei bipartidária que Trump assinou em 2020, chamou a Lei de Inovação e Manufatura Americana.
Mas a EPA também tem como alvo essas regras, alegando que eles contribuem para a inflação de alimentos, forçando “as empresas a usar tecnologias específicas para sistemas de refrigerante que aumentam o custo dos alimentos no supermercado”.
Cortando regras, funcionários e subsídios
Os planos regulatórios da EPA seriam ambiciosos em qualquer administração. Mas os anúncios de Zeldin surgem depois que ele disse que a EPA demitirá 65 % da força de trabalho da agência.
“Se eu fosse um funcionário da EPA, eu meio que estava olhando ao meu redor, como ‘quem exatamente vai fazer todo esse trabalho?” disse Hankins da NRDC. “Porque eles terão que revogar individualmente cada um desses regulamentos”.
A EPA está buscando outras linhas de ataque contra a ação climática.
Na noite de terça -feira e quarta -feira de manhã, a EPA anunciou planos de “encerrar” centenas de prêmios de concessão da Lei de Redução da Inflação que já estão sob contrato. Isso inclui oito prêmios realizados nas contas do Citibank que foram congeladas há semanas. Quase 400 subsídios menores de justiça ambiental e controle de poluição da comunidade também foram encerrados na quarta -feira depois que os beneficiários descobriram que seu acesso ao portal de doações do governo federal foi cortado na sexta -feira, aumentando as perspectivas de que a EPA poderia enfrentar muitos processos adicionais por quebra de contrato.
Três organizações sem fins lucrativos que receberam US $ 14 bilhões no ano passado para expandir os empréstimos para energia zero carbono, transporte e edifícios entraram com três processos separados no início desta semana para recuperar os fundos que foram congelados e que foram “rescindidos”. O Climate United, que recebeu a maior concessão de US $ 7 bilhões, está processando a EPA e o Citibank, que está administrando o programa. A Coalizão de Comunidades de Capital Verde e Power Forward, cada um dos processos arquivados, direcionada ao banco, mas a Coalizão de Capital Verde expandiu seu processo na quarta -feira para incluir a EPA e Zeldin depois que o Citibank divulgou que as agências federais o pressionaram a congelar os fundos.
Na quarta-feira, a EPA também se comprometeu a “revisitar” seu custo social das emissões de gases de efeito estufa-uma agência métrica há muito tempo costumava refletir danos de uma tonelada de poluição para forças de clima.
Zeldin disse em um comunicado à imprensa que a EPA de Biden usou a métrica, que aumentou para US $ 190 por tonelada, “para avançar sua agenda climática de uma maneira que impunha grandes custos”. Ele não disse se a EPA parou de usar um custo social de carbono ou propor um menor com base em suposições diferentes.
Os tribunais instruíram as agências federais no passado a explicar os danos climáticos em suas análises regulatórias, inclusive monetizando -as. Portanto, optar por não fazê -lo em regras futuras pode ser legalmente arriscado.
“O governo trabalhou com os custos sociais dos valores dos gases de efeito estufa há mais de 15 anos neste momento e para ignorar totalmente esses valores – que foram baseados em extensas ciências e economia desenvolvidas ao longo de décadas – para ignorar esse trabalho inteiramente seria bastante confundido”, disse Max Sarinsky, diretor regulatório do Instituto de Integridade da Política da Universidade de Nova York.
Mas a EPA de Trump pode optar por mudar quais danos climáticos inclui em sua métrica e podem usar uma taxa de desconto mais alta para custos futuros, o que poderia reduzir os valores e fazer com que as políticas menos agressivas pareçam mais econômicas.
A EPA na quarta -feira também prometeu repensar uma regra que exige que os principais emissores relatem sua produção de gases de efeito estufa a cada ano. A regra de relatório é a base para o inventário anual de emissões da EPA, que ela submete às Nações Unidas a cada ano. Ele também informa regulamentos e outras decisões políticas.
Esta história também aparece em Energywire.
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