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Fora da guerra de Putin e da traição de Trump, uma nova Europa nasce | Nathalie Tocci

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MA imensa mobilização militar de Oscow claramente não se destina apenas à Ucrânia. A menos que Vladimir Putin aceite um cessar -fogo com garantias de segurança significativas, não haverá fim à vista da guerra. Se alguma coisa, poderíamos ver a extensão da agressão da Rússia além da Ucrânia. A realidade sombria é que a Europa ainda enfrenta uma ameaça sem precedentes e, apesar dos sinais de progresso da Ucrânia, nas negociações em Jeddah, nós o enfrentamos sozinho.

Pior, agora temos que enfrentá -lo com os EUA trabalhando contra nós. Vladimir Putin e Donald Trump parecem compartilhar um plano: um regime de vichy na Ucrânia e um continente europeu dividido em esferas de influência, sobre as quais a Rússia, os EUA (e talvez a China) podem colonizar e atacar. A maioria dos públicos europeus sente isso. Uma massa crítica de líderes europeus também entende. Eles estão começando a agir.

A resposta deles está formando a base para um tipo diferente de Europa daquele que conhecemos há décadas, a Europa que foi construída em tempos de paz. Que a Europa selou a paz internamente (principalmente por meio de interdependência econômica e monetária unida). Externamente, sua segurança era amplamente garantida pelos EUA via OTAN. Através da Aliança de Defesa, os países europeus agiam como aliados transatlânticos leais. Eles permitiram a Washington colher ganhos significativos do tratado, começando com a indústria de defesa dos EUA. Os europeus também seguiram obedientemente Washington em suas loucuras, como a invasão do Iraque em 2003 para derrubar Saddam Hussein.

O tempo todo, a UE poderia se dar ao luxo de ser lenta e pesada; Não houve pressa. Foi mais sábio construir meticulosamente o “lar europeu comum”, gradualmente tecendo os interesses conjuntos e acreditando que uma identidade européia comum emergiria lentamente.

A guerra na Europa, no entanto, e a falta de confiabilidade dos EUA como aliada significa que temos que aceitar que o pós-1945 e os europes pós-1989 se foram.

Uma nova Europa está nascendo, no entanto; E é mais fácil dizer o que não é do que é. Não é a UE, ou não a garantida há muito tempo. A união de 27 países simplesmente não está equipada para tomar decisões com a velocidade e o nível de ambição necessários para enfrentar o momento geopolítico dramático, de vida ou morte, que enfrenta rapidamente que seus cidadãos enfrentam. Além disso, a UE agora inclui cavalos de Trojan, como Viktor Orbán, da Hungria, e o nacionalista populista Robert Fico, primeiro -ministro da Eslováquia, que estão claramente trabalhando em nome da Rússia de Putin e dos EUA de Trump.

É por isso que vimos líderes europeus, incluindo Emmanuel Macron e Keir Starmer se tornando as vozes dominantes, mudando para o modo de crise, convocando cúpulas de emergência em suas respectivas capitais; Listas de convite cuidadosamente selecionadas. Mas os eurocéticos, incluindo os do governo Trump que esperam que isso significa que uma UE disfuncional tenha sido deixada de lado e irrelevante, esteja errada.

A Europa que está nascendo também não é totalmente separada da UE. As instituições de Bruxelas, e especialmente a Comissão Europeia, o órgão executivo do bloco, estão profundamente envolvidas na construção da nova Europa. O relaxamento histórico das regras fiscais da zona do euro concordou na semana passada em permitir um aumento maciço dos gastos para “rearmar a Europa”, o estabelecimento de novos instrumentos financeiros para apoiar a defesa da Europa, a conclusão do mercado único da UE e o impulso para um orçamento da UE muito maior é que as instituições de bruss se davam que as instituições de base Não é de admirar que Trump esteja estudadamente busca evitar se envolver com Ursula von der Leyen. É precisamente porque a Comissão ainda importa.

A nova Europa também não é da OTAN. Não porque os europeus deram as costas a ele. Mas os EUA têm. Atualmente, os EUA têm mais de 100.000 militares destacados na Europa, 10.000 na Polônia, com 40 bases militares em todo o continente. É provável que vejamos uma retirada parcial (ou mesmo total) das forças dos EUA da Europa Oriental e talvez além.

E dado que a Aliança Atlântica confiou na confiança e na convicção, entre aliados e adversários, que o artigo 5 do Tratado da OTAN (que diz que um ataque a um é um ataque a todos) foi real, a pergunta hoje é se ainda existe a OTAN. Na última década, pelo menos, houve alguma dúvida sobre se os EUA teriam realmente defendido um pequeno país europeu sob ataque. Mas a dúvida era suficiente para agir como dissuasão. Hoje, há alguma dúvida de que, se um país europeu pequeno (ou grande) fosse atacado, Trump iria não Venha em socorro?

Mas a nova Europa nascida também não pode ser simplesmente caracterizada como “não a OTAN”. Os membros da OTAN fora da UE estão desempenhando um papel fundamental. O Reino Unido, em primeiro lugar, mas também na Noruega, Canadá e Turquia, que devem ajudar a fornecer garantias de segurança para a Ucrânia. De maneiras diferentes e com diferentes sensibilidades políticas e até interesses, todos compartilham a sensação de que uma convergência putin-Trump na Ucrânia (e além) representa uma ameaça.

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Então, aqui temos uma Europa e não é a UE; é e não é a OTAN – é uma “coalizão do disposto”, unida por um senso compartilhado de ameaça, urgência e propósito, mas que não pode ter um único número de liderança.

O líder de um país nunca seria aceito por outros na coalizão, enquanto a figura de uma instituição, seja a UE ou a OTAN, acabaria representando alguns, mas não todos os países envolvidos.

Esta é uma nova Europa, coordenada por líderes como Macron, Starmer, o candeador alemão Friedrich Merz e Donald Tusk, da Polônia. Eles compartilham percepções de ameaças e a vontade de abordá -las. Afinal, os países europeus, reunidos, estão entre os mais ricos e mais poderosos do mundo. A Comissão Europeia, liderada por von der Leyen, pode, irá e deve desempenhar um papel de apoio importante. Salvar a Ucrânia é uma condição necessária para garantir a Europa. Eles podem ter sucesso? Se eles podem reunir uma fração da visão estratégica de Winston Churchill, Volodymyr A coragem de Zelenskyy e a esperança de Barack Obama, então, sim, eles podem.

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