O conselheiro da Cornualha, Steve Arthur, está convencido de que o orçamento do conselho deste ano terá um grande buraco por causa de um segundo proprietário de casas que evita impostos.
Arthur, um empresário local que administra uma empresa de casas de férias em Perranorth, na costa do norte da Cornualha, espera que muitos dos dois proprietários de casas do condado nomeie seus filhos como contribuintes.
Cerca de 150 conselhos em todo o Reino Unido, sediarem principalmente pontos de beleza, cobrarão uma acusação de imposto de 100% dos segundos proprietários de casas a partir de abril. Mas colocar o nome de uma criança adulta no formulário de imposto do conselho aliviará os proprietários de pagar o dobro da taxa padrão de £ 2.342,54 da banda D a partir de abril.
“Ninguém gosta de pagar o dobro. E se eles podem instalar seus filhos na propriedade, quem quer dizer que não é o proprietário? ” disse Arthur.
Isso poderia sabotar o planejamento financeiro cuidadosamente calculado pelos conselheiros da Cornualha antes do orçamento do próximo ano, ele acredita. “Não estou dizendo que todos com uma segunda casa transferam a propriedade para seus filhos, mas muitos deles o farão. E não estou dizendo que eles necessariamente farão isso no primeiro ano, mas eles assim, assim que virem o custo e como é fácil evitar ”, disse ele.
Com poucos recursos para verificar quem é o dono de uma segunda casa, os conselhos devem confiar nos proprietários para se autodeclarar o status de suas propriedades.
O reclamação dos proprietários de casas da Second Home é a última tentativa de conselhos sem dinheiro para preencher enormes déficits orçamentários, após anos de austeridade, enquanto tentam reduzir o custo da propriedade da casa para os habitantes locais. A Cornwall planeja arrecadar £ 24m extras de 12.400 segundos casas para equilibrar seu orçamento.
Mas uma mudança dos proprietários do segundo lar para a locação de férias também pode negar ao conselho dinheiro necessário-e pode não ajudar a resolver a crise da propriedade. Enquanto deixa escapar um lar para os turistas é um negócio, a receita de uma única propriedade geralmente cairá abaixo do limite das taxas de negócios, permitindo que o proprietário não pague imposto.
Também pode haver uma enxurrada de aplicações no registro de terras por famílias que desejam trocar a designação de sua residência principal. Essa é uma opção se a casa principal atual estiver localizada em um dos 30% das autoridades locais que ainda precisam impor um segundo imposto domiciliar.
Alguns conselheiros da Cornualha querem que a política arrecada mais fundos, enquanto outros esperam que forçará os proprietários a vender, reduzindo os preços e libertando casas para os habitantes locais.
Craig Ab Iago, membro do gabinete habitacional do Conselho de Gwynedd, no noroeste do País de Gales, prevê que tudo o que Arthur teme se tornará realidade. Gwynedd foi o teste de um segundo imposto domiciliar e viu todas as implicações ocorrer nos últimos quatro anos.
Inicialmente, os proprietários converteram segundas casas em férias. Eles os anunciaram para alugar, mas pouco mudaram e permaneceram amplamente disponíveis para os proprietários visitarem, diz ele. Um clampdown levou o Segundo Proprietários de Casas a tentar outros métodos para evitar o imposto, especialmente após um aumento na sobretaxa de impostos para 150%. A propriedade mudou cada vez mais para as crianças, enquanto outros mudaram sua residência principal.
Os preços das casas em Gwynedd caíram-em mais de 12% ano a ano-, embora tenha levado a introdução de um requisito para obter permissão de planejamento antes de transformar propriedades residenciais em segundas casas ou férias, vamos acelerar a tendência. Gwynedd ainda ganhou fundos extras, mas a Cornualha, que carece desses poderes extras, pode achar que tem uma longa espera antes de colher tudo o que é devido.
Dan Neidle, um especialista em impostos independente, disse que a Cornualha provavelmente perderá sua meta de orçamento porque o status quo provavelmente era um bom guia para o futuro.
“Até agora, as pessoas que possuem duas casas não precisam pensar em qual é a sua principal residência. Uma vez o fazem, pode ser que eles percebam que passam mais tempo na segunda casa e trocam ”, diz ele. Pode haver um efeito de curto prazo nos preços, pois algumas pessoas vendem, ele acrescentou: “mas é provável que isso seja modesto e não tanto quanto seria necessário para torná-las acessíveis à população local”.
A maioria dos conselhos concordou com orçamentos que buscam lidar com enormes déficits de gastos antes do próximo exercício financeiro de abril.
Depois de invadir reservas e fazer cortes na provisão de transporte para fechar uma lacuna de gastos de quase 50 milhões de libras, a Cornualha arrecadou 417 milhões de libras do imposto do Conselho sobre residências principais e 271,5 milhões de libras a partir das taxas de negócios, juntamente com uma doação do governo no valor de 101 milhões de libras.
Nesse contexto, a renda do imposto sobre o segundo domicílio pode parecer um elemento menor, mas qualquer déficit da renda esperada mergulha o Conselho ainda mais no vermelho e o leva sempre mais perto de apresentar o notório aviso da Seção 114 que declara que uma autoridade local está em vigor falido.
Sabe -se que centenas de conselhos estão se aproximando do abismo financeiro após um salto nos custos de assistência social adultos e infantis. Um relatório do Escritório Nacional de Auditoria na semana passada disse que metade dos conselhos pode estar à falência dentro de alguns anos.
O imposto municipal duplo sobre o Second Homes é uma maneira de ajudar a sair da armadilha da dívida. Outra estratégia está sendo defendida no País de Gales e pelo Conselho de Edimburgo: um imposto turístico que, no caso da capital escocesa, poderia arrecadar mais de 40 milhões de libras.
Também está sendo considerado em York, onde o conselho diz que 80% dos entrevistados de um processo de consulta orçamentária de 2025 disseram ter aprovado.
A pressão está sobre os ministros para sancionar essas iniciativas locais depois que Manchester introduziu uma taxa de 1,60 libra na noite em hotéis em 2023 usando o que foi descrito como uma “solução alternativa” legal. Os números mostram que levantou £ 2,2 milhões em seu primeiro ano.
Mas Tony Travers, especialista do governo local da London School of Economics, disse que os impostos de segunda casa e turistas estavam em gesso em um modelo de financiamento do governo local quebrado.
“O governo herdou uma situação insustentável”, disse ele.
“Você pode ver o quanto os conselhos são afetados pelo grande número de buracos. Eles também são um sinal visível de desdevelopment, que estamos vendo em todos os lugares quando as comodidades como bibliotecas fecham e a infraestrutura começa a desgastar. ”
A análise da Biblioteca da Câmara dos Comuns relatou o poder de gastos do Conselho em 2024, após um aumento em 2020 e 2021, permanece cerca de 11% abaixo do nível 2010-11 em termos reais.
Um olhar dentro da maioria dos orçamentos do conselho mostra uma enorme mudança nesse período de uma ampla gama de atividades a um foco quase exclusivo na assistência social. Os gastos com assistência social saltaram de 52% para 80% dos gastos do conselho desde 2010, enquanto a alocação de serviços culturais e relacionados caiu 36,8%.
Enquanto isso, os serviços de planejamento e desenvolvimento, que estão no centro da agenda de crescimento do governo, sofreram um corte médio de 35,7%.
Na Cornualha, o conselho está avançando com um segundo imposto domiciliar, apesar das dúvidas por parte de alguns conselheiros de que deixará de realizar a renda esperada.
As vendas da casa já estão aumentando, de acordo com o agente imobiliário local Jo Ashby, muitas delas pelos proprietários da segunda casa relutam em pagar o imposto extra.
Como sócio -gerente da John Bray, que cobre alguns dos segundos pontos de acesso da Cornualha na Costa Norte, ela pode ver um benefício para a comunidade local a partir do lançamento de propriedades anteriormente pertencentes a moradores da cidade.
“A mudança fiscal do Conselho desencadeou um grande debate e muitas pessoas estão pensando em vender. Os preços já caíram ”, disse ela.
De acordo com os números do site da propriedade Rightmove, os preços das casas na Cornualha caíram 5% no ano passado.
“Às vezes parece que o conselho está matando um ganso de ouro quando tem como alvo as segundas casas, mas temos uma crise imobiliária e todo mundo sabe disso”, disse Ashby.
Ela acrescentou que o conselho pode sofrer em ambas as frentes. Ela é cética de que uma enxurrada de vendas e uma queda de preço – mesmo em até 20% – permitiriam que os habitantes locais voltassem às áreas dominadas por segundas casas.
Travers acredita que apenas o governo de Westminster pode resolver a crise de financiamento dos conselhos. “As somas de dinheiro necessárias da captação extra de fundos são pequenas demais para preencher a lacuna entre o que os conselhos estão sendo solicitados a fazer e sua renda. Um segundo imposto domiciliar e um imposto turístico apenas arranham a superfície ”, afirmou.
